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李 晗

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至今仅70万夫妇申请 单独二胎政策效果远不如官方预期  

2014-10-31 08:53:03|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国“单独二胎”政策实行近一年,申请生二胎的人数却远远低于官方预期,专家指城市生活压力可能是主要原因。

中国在上世纪70年代末推行计划生育,强制规定夫妇只准生一胎,只有当夫妻二人都是独生子女才允许生第二胎。去年11月,中国政府对这一政策作出重大调整,在全国各地陆续放开“单独二胎”政策,只要夫妇一方为独生子女就可申请生二胎。

目前只有62万对夫妇获批

《中国时报》昨天(10月30日)援引国家卫生和计划生育委员会(国家卫计委)数据称,当局原本预计新政策推行后,每年将增加超过200万个新生儿,但截至今年8月,符合条件的1100万对夫妇当中,只有70万对提出申请,而目前获批的仅62万对,远远低于官方预期。

北京大学社会学教授卢杰华认为,申请人数低于官方预期显示中国人的生育观念已改变。

他指出,因早期的一胎政策对城市的控制比乡村更严,如今政策放宽后,受影响较大的是居住在城镇的夫妇,但城市的教育费用和楼价都很昂贵,加上依靠子女养老的可能性降低,使他们认为没必要多生。

据法新社报道,中国国家统计局今年1月的数据显示,中国总人口为13亿6000万人,其中年龄超过60岁者占14.9%,到了2030年预计将达到总人口的25%。老龄化将导致劳动人口的萎缩,这一情况目前已开始显露,去年中国的劳动人口数量就减少了244万。

报道称,为应对劳动力不足,许多中国学者都纷纷呼吁当局全面放开二胎政策,让非独生子女的夫妇也能生育第二胎。

据央广网早前报道,中国社科院副院长蔡昉本月16日曾表示,中国可能在2016年左右开始向所有夫妇开放二胎政策,放开后可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。

中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟也认为,全部开放二胎,对中国整个生育水平影响不会很大,而且不一定要等两年时间。

不过国家卫计委17日回应中新网相关询问时称,目前暂无全面放开生育二胎的时间表。

北京大学社会学教授卢杰华指出,因早期的一胎政策对城市的控制比乡村更严,如今政策放宽后,受影响较大的是居住在城镇的夫妇,但城市的教育费用和楼价都很昂贵,加上依靠子女养老的可能性降低,使他们认为没必要多生。

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