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李 晗

策马淮海,指点江山!

 
 
 

日志

 
 

盐业行业自己把自己搞黄了的教训  

2014-10-31 13:54:45|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        盐业改革最终有了清晰思路,在10月29日的中国盐业协会第七届会员代表大会上,中国盐业协会披露,盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过,并在各部委完成意见征求。核心内容为,从2016年起,废止盐业专营有关规定,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。

目前,食盐实行专营体制。这种体制的显著特点是,实行高度垄断。由于垄断权力在手,盐业公司既是管理者又是经营者。其实,食盐专营不专营也没有什么,对于老百姓来说,能买到标准的食盐即可,而且消耗量也不大,对生活没有多大影响。关键是盐业公司总是弄出一些事情,生怕别人不知道他有特权似的,于是就招人恨了。10月份,原在郑州开餐馆的黄先生,因为某种原因将餐馆搬到了离郑州很近的新郑市龙湖镇,原来还有几袋盐没有用完,就带到新郑市继续使用,不曾想新郑盐业公司不知从何处得到情报,闻风而至,认定黄先生“跨区域用盐”,不由分说,立即没收食盐并处罚款200元。这就极为霸道了,都归郑州市管,在市区买的盐,不能在市区之外的地方用。公众一眼就看出,这是瓜分市场惹的祸,盐业公司之间互相竞争,结果是老百姓遭殃。事后,虽然新郑市盐业局盐政科科长郭新安被停职,稽查队长王胜利被撤职,盐业公司进行了整改,但暴露出的问题已经非常严重。

本来,此事已经结束,但似乎相关盐业公司并不服气。10月24日,当地报纸特别报道,今年的5、6月份,郑州市盐业局的执法人员在市场上发现了饲料添加剂氯化钠,流通环节的混乱使之担心这些所谓的饲料添加剂流入食用盐市场。22日,郑州市盐业局联合郑州市公安局管城区分局共同查获一假食用盐制造窝点,现场查获假食用盐28吨。盐业局执法人员担心的事情终究还是发生了。其实这已经是今年以来郑州市盐业局查获的第三个假食用盐制造窝点了。“食用盐造假的形势今年非常严峻。”郑州市盐业局一执法人员直言。明眼人一看,啊,五六月就发现了线索,为何要等到10月22日才动手,而且特意报道出来,这不是为了挽回在“200元罚款”事件中丢失的面子吗。盐业公司由于垄断权力在手,狭隘到这个份上,也就不招人喜欢了。这就是证明盐业公司只是为自己的利益,而不是为社会服务了。这么自私的公司,自然应该进行改革。

由此让公众想到了多少年前的粮店。在粮食没有放开之前,粮食是定量供应,粮店工作人员那个牛气啊,就不用提了。不仅不用奢望其有一张笑脸,就是按时上班都做不到,说不定正卖着粮就跑出去了,久久不见回来,买粮者那个着急啊,但是没有办法,粮食卡在他的手里,你有再大的怨气,也得忍着。后来,粮食市场放开了,老百姓不用再到粮店买粮了,国有粮店也就不复存在了,工作人员也下岗了,即使这样也得不到人们的丝毫同情。现在的盐业公司与那时的粮店有一拼,自己把自己搞黄了。

牛气,是垄断行业的特色。政府机关也一样,治理了多年的门难进、脸难看、事难办,即使经过纠正四风的洗礼,至今依然在一些地方存在。没有办法,行政机关机关,独此一家,别无分店,没有竞争。前两年,新闻媒体报道了多起办户口难、身份证纠错难、办证难的事例,明显的错误,明明是公安机关自己弄错了,老百姓跑断腿也不给纠正,媒体一报道,立即解决,你说相关办事人员没有刁难百姓吗。前几天,河南又出新闻了,汝州市夏店乡呼窑村的呼德明老人,从1958年开始参加工作,在多个煤矿整整干了三十年,因其间多次工作调动,原始档案丢失了,如今已经74岁的他仍然汝州某小区给人看大门糊口,原因是当地的人社部门就是不给办理退休手续。真是活人让死档案急死!档案是单位管的,丢了,找不到了,如果人社局工作人员想一想办法,比如找其它一些提供身份证、原单位花名册等佐证材料,即使再不济,到他原来的工作单位调查一下,可是当地的职能部门却是置之不理。这不是刁难老爷子吗?为何出现这种现象,垄断,权力垄断。

竞争比垄断了,这是肯定的。但是,有点方面也只能垄断,比如政府机关,也不能一个地方弄出几个政府机关出来,让他们互相之间竞争吧。那么,怎么办呢?监督,公众监督,服务不好,把持权力不好好服务公众,公众就有权投诉他,让他下岗,让他被辞退。如果有这方面的机制,即使是垄断也没有什么,照样保证权力在运行过程中的公正性。所以,盐业公司把自己搞黄了,不是垄断惹的祸,而是自己惹的祸。盐业公司取消专营之后,只剩下烟草公司了,看一看这家垄断行业还能坚持多久。如果能够吸取盐业公司的教训,积极主动地改进工作作风,也许还能存在时间长一些,否则也维持不了多久。

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